儿童友好城市译本｜《为儿童设计街道》（3）街道设计策略

原创W2E2W译计划儿童友好联盟

3　街道设计策略

街道设计必须满足儿童、行人、骑行者和公共交通用户的需求，而这些需求都在一个有限的空间内。本章的设计策略被提出作为街道重新设计的入口点，并共享安全、舒适和愉悦的共同目标，旨在使街道对所有用户和所有交通方式更加高效和令人愉悦。有效的街道重新设计通常需要应用多种设计策略，包括提高基础设施质量、降低车速、保护行人和骑行者等。这些策略可能涵盖不同的强度和投资水平，从低成本措施到大型资本项目或系统性变革。最成功的街道改善项目将多种策略结合起来，提供独特的解决方案，最适合街道的当地环境。3.1｜升级：满足基本需求制定最低标准以提高安全性、可访问性和流动性。

·在缺失的地方建设关键设施和要素。

·升级和修复需要维修的街道基础设施。

·清洁和维护现有的街道基础设施。提升行人过街设施所有行人过街设施应当清晰标识、间距合适、与地面齐平，不论铺装图案或材料如何。确保重新粉刷或升级所有关键道路标记，并在需要时添加新标记。更新信号定时策略和做法，以服务于行走速度较慢的行人，并保持行人等待时间在40秒以下。

建设或改善人行道优先考虑行人，确保人行道可用、连续、安全和无障碍。如果没有人行道，则建造新的人行道；如果人行道太窄，则延伸人行道；如果旧的或破碎的人行道存在无障碍挑战，则重新铺设。

建设或改善必要的自行车设施受保护的自行车设施是所有街道用户的最佳选择。通过向高流量街道添加受保护的自行车设施或将低流量和低速街道变为共享街道，确保自行车骑行的安全。

清洁和维护街道定期维护包括街道清洁以及识别和修复右侧通行区域中的任何问题，包括街道标记。脏乱和未经维护的街道会阻碍使用，特别是儿童。增加其他元素实施或改善基本设施，例如街道照明和雨水管理。考虑增加一些便利设施，如饮水喷泉、公共厕所和垃圾桶。3.2｜保护：设计适当的行驶速度速度致命。通过设计更安全的速度，可以避免儿童交通事故死亡。

·制定全市范围的限速政策。

·将大多数城市道路限速降至每小时30公里。

·通过设计降低车速。

将限速降至每小时30公里采取一种积极主动的策略来制定限速：将限速降低并与每小时30公里的设计速度相匹配。更高的车速会缩小司机的外围视野并影响其反应时间。如果发生碰撞时的撞击速度为30至40公里/小时，则严重伤害或死亡的可能性会降低。在特殊情况下，一些较大的街道可能会有40至50公里/小时的限速。较小的街道，包括共享街道和行人优先的街道，应该有10至20公里/小时的最高限速。

通过设计降低车速街道设计对于司机的默认行驶速度有很大影响。通过减少一般交通车道的数量，并根据需要添加横向和纵向偏转元素，如小巷和减速带，来降低通过流动交通的速度。通过缩小路缘半径和设计紧凑的交叉口来降低转弯速度。

物理和视觉上缩窄车道城市街道上的车行道宽度不应超过3米。在有公交车、货车和其他大型车辆的街道上，一条车行道可以宽达3.3米。狭窄的车道可以鼓励减速，而且在通过树木、街道家具、一致的建筑和其他城市元素视觉上被缩窄的街道上，司机更谨慎驾驶。保护骑车人在行驶速度高于30公里/小时或存在其他压力的街道上，通过缓冲带或提高设施来提高骑车人的舒适度和安全性。更多信息请参见第5.8章。

利用街道操作和信号使用操作策略，如低速信号进展，前导行人间隔（LPI），前导自行车间隔（LBI）和禁止转弯。在主要街道上，通过在至少每200米处提供信号控制的过街点来缩小安全过街点之间的距离。3.3｜重新配置：为人们分配空间在城市中，空间是我们最宝贵的资源，因为它是有限的。街道空间的分配决定了流动效率以及人们如何实际利用街道进行日常活动。

·减少私家车使用的动力。

·重新配置空间供孩子玩耍使用。

·重新配置道路空间，以促进高效和可持续的出行选择。

重新配置空间以实现可持续和高效的出行通过替换混合出行车道为专用公交车道、有保护的自行车道或人行道，以使用更少的空间和车辆来移动更多的人。

管理车流量和停车需求除了提供安全且价格合理的公共交通服务和骑行设施外，还可以通过移除行车道和限制通行区域、停车和路边管理以及道路定价来减少城市街道上的机动车流量。通过定价停车来减少私家车的使用。

重新配置多余的空间缩窄行车道，缩小拐角半径，并添加避难岛使交叉口紧凑。激活重新配置的区域作为暂停和游戏空间，或将其用于路缘延伸、缓冲带、公共设施或雨水管理。

创建行人专用和共享街道重新配置整条街道：通过行人专用街道关闭车辆通行或通过移除行人、骑行者和汽车之间的区别并以低速出行为设计目标（通常为每小时10至15公里），创建共享街道，使街道开放给行人使用。3.4｜激活：融入游戏和学习游戏对于各个年龄段的人都很重要。街道提供了将游戏融入日常生活的机会。

·提供暂停、游戏和停留的空间。

·通过教育元素融入学习。

·为儿童友好活动规划街道。

提供不同尺寸的空间整合小型和大型空间，供儿童和照顾者暂停和享受街道。座位、角落、公园和广场提供了暂停和游戏空间的机会。

添加有趣和教育性元素通过添加壁画、艺术品和装置等元素，在人行道、中央分隔带、广场和邻近公共交通停靠点的区域提供非结构化游戏的机会。

融入自然、树木和景观城市街道上的自然和景观使儿童和照顾者更愿意在那里花费更多的时间；鼓励游戏、学习和创造力，并改善心理健康。

增加特定活动为临时事件（如开放街道和游戏街道）增加特定活动，为儿童和家庭提供更多的游戏空间。

3.5｜扩展：融合相邻空间将街道体验延伸到相邻空间，使街道更加活跃和互动，增加了街道上的监督，利用了未充分利用的区域。

·将街道设计延伸到相邻未建造的空间中。

·激活相邻的建筑立面。

·鼓励当地居民和企业参与激活一楼的使用。

融合相邻的退进空间考虑利用相邻的空间，包括私人空间，如退进和学校操场，以及博物馆、图书馆等周围的空间。鼓励物业所有者拆除或重新设计这些空间周围的栅栏和墙壁，以创造更具吸引力的街道体验。允许商家将业务延伸到人行道上在宽敞的人行道上定义前段区域，并允许和规范这个空间用于商业活动、餐饮以及一般公共使用。允许街头小贩在街头家具区、缓冲区或路缘车道工作，而不是在人行道的通道上。激活空置地段寻找机会将街道体验延伸到街道相邻的市政或私人地段，通过物理延伸设计或增加特定活动来实现。激活相邻的建筑立面允许、要求或鼓励一楼零售业；规范建筑立面的大小和入口频率；鼓励立面透明度；并要求大门和围墙具有最低透明度。空白的墙壁可以通过壁画和其他艺术作品进行激活。

更新分区规划城市机构应更新分区规划法规和其他政策，以促进活跃的建筑立面和街道。

案 例 研 究

博菲里马小学（Bophirima Primary School）

改造前

改造后

概述博菲里马小学（Bophirima Primary School）的学生们发现他们在去学校的路上存在安全隐患：周边地区的行人设施和安全措施有限。2017年，有两名儿童在日常通勤中受伤。这一情况促使非营利组织Amend提出了升级该学校周边街道和交叉口的建议。通过“学校区域道路安全评估和改进”（SARSAI）计划，Amend在学校附近实施了一系列基础设施改善措施，如新的人行道和人行横道，包括中间的横道；速度管理措施；划分行车道并分离车辆和行人；增加标识等。

策略

·升级：建造新的人行道和人行横道，划分行车道

·保护：改善现有的减速带

影响

·预计儿童严重受伤率减少26％

·提高了iRAP学校星级评级测量的安全水平

·降低了运行速度

案 例 研 究

布赖特莫尔跑道（Brightmoor Runway）

地点：美国底特律实施组织：密歇根大学（University of Michigan）、KaBOOM！时间线：2016年

改造前

改造后

概述在底特律市，升级一条破损的人行道成为为当地Brightmoor社区的学生们创造一个有趣体验的机会。这条路被改造成了一条红色橡胶路面的跑步道。涂上的距离数字和速度显示器，鼓励儿童和成人沿着这个“赛道”跑步，在等候上学巴士的同时享受乐趣。该项目受到了与伙伴的对话启发，包括学生和他们的老师、当地街区俱乐部、社区中心和教堂。该干预措施得到了由KaBOOM！领导的“随处游戏挑战”（Play Everywhere Challenge）计划的支持。

策略

·升级：改善人行道表面，增加运动感应太阳能照明

·激活：融入互动式游戏元素

案 例 研 究

德拉戈恩·杜·马尔（Drag？o do Mar）

地点：巴西福塔莱萨实施组织：福塔莱萨市政府、NACTO-GDCI、Bloomberg全球道路安全计划时间线：2018年

概述这个项目是福塔莱萨市“城市之人”（Cidade da Gente）计划的一部分，将城市中心的一个5000平方米的场地改造成为一个休闲场所。这个场地原本无人问津且不安全，但具有成为休闲目的地的潜力。街道被重新规划，使用涂料和可移动街头家具。更紧凑的转弯半径和更少、更狭窄的行车道，为更宽敞的人行道和更短的过街距离提供了空间。这些改进最初计划是暂时性的，但由于公众的高度支持和安全性的提高，它们被变成了永久性的。

策略

·升级：涂上新的人行横道

·保护：拆除和缩小行车道，安装避难岛，建造路缘石延伸部分

影响

改造后，接受采访的人中有90%赞成该项目，86%感到“安全”或“非常安全”免受机动车辆的影响。步行设施以外的人数减少了91%。过街距离缩短了高达80%。Drag？o do Mar地区步行人数增加了34%。平均而言，有30%更多的人留在该地区并花时间。

改造前

改造后快 照

安全校园区（Safe School Zones）

地点：格鲁吉亚第比利斯实施组织：道路安全伙伴关系、东方安全和可持续运输联盟、儿童健康倡议时间线：2019-2020年概述道路交通事故中儿童死亡率在格鲁吉亚越来越严重，2016年至2017年期间，有40名16岁以下的儿童死亡。许多学校区域缺乏安全基础设施，无法保护儿童免受道路交通事故的危害，包括足够的人行横道或限速措施。道路安全伙伴关系与教育与科学部和道路部门合作，在第比利斯市新增了八个凸起式人行横道和三组交通信号灯。此外，城市主要道路的限速从40公里/小时降至30公里/小时，并在学校区域附近安装了30公里/小时的限速标志。

案 例 研 究

Lane Tech 高中

地点：美国芝加哥实施组织：芝加哥交通部、Lane Tech大学预科高中时间线：2013-2017年概述Lane Tech大学预科高中的一个主要入口位于一条车流量大且车辆经常超速的主要街道上。该高中靠近居民区和商业区，学生们经常步行穿过这些区域。几起学生涉及的交通事故成为学校社区的一大关注点。2014年，芝加哥市开始在这条街道上进行改进投资，包括人行横道、自动速度摄像机和与凸起的中央隔离带相连的人行避难岛。基于这些改进的成功和对另一个学校入口附近安全性提高的需求的认识，该市还投资在另一条接壤学校的街道上建造凸起式人行横道、路缘石延伸部分和自行车道。行车道被缩小，实施了道路标线、标志和新的自行车架。公交车站被重新安置以与新的人行横道对齐。结果，学生更经常在人行横道上穿过街道。

策略

·升级：涂上新的人行横道，安装新的人行坡道，涂上自行车道

·保护：重新安置公交车站以与人行横道对齐，建造凸起式人行横道，缩小行车道，建造凸起的中央隔离带，增设避难岛和路缘石延伸部分，安装限速标志和自动速度摄像机。

影响

·减少了车辆速度

·缩短了行人过街距离

·改善了学生骑车的通行条件

成功关键

·利用社区意识和合作：社区对安全问题的关注引发了地方领导、学校和地方政府一起寻找解决方案的努力。

·优先资金支持：政治支持使得增加学生安全的资金得到优先考虑。

·从早期阶段中吸取经验并扩大成功：将项目分阶段可以帮助实施过程。初步改进的成功（或在其他情况下是失败）可以帮助为未来的投资提供信息和支持。

快 照

学校区域改善（School Zone Improvements）

地点：韩国多个城市实施组织：韩国多个城市时间线：1999-2012年概述该倡议在韩国多个城市中实施，通过交通缓解措施创建更安全的从家到学校的路线。超过16,000个地点得到了改善，从而在指定的学校区域内减少了57%的交通事故致死人数。改进措施可能包括拆除街道停车位、建造新的人行道、安装标志和减速带、涂装路面，并安装栅栏以防止车辆停放在人行道上。学校区域已成为韩国学校的常见政策。

案 例 研 究

Skanderbeg 广场

地点：阿尔巴尼亚地拉那实施组织：地拉那市政府时间线：2008-2017年

改造前

改造后

概述Skanderbeg广场位于阿尔巴尼亚首都地拉那市中心，在两条主要道路的交汇处。最初是由意大利建筑师实施的城市规划的一部分，后来成为20世纪30年代末共产主义政权的象征。该广场周围有几座重要建筑，包括市政厅、文化宫、政府部门和博物馆。到2010年，Skanderbeg广场基本上是空无一人的，并被停车场或车辆通行道所包围。市长将广场改建为仅供行人和公共交通使用的区域。然而，随着政府管理层的更迭，广场在接下来的一年又被归还为机动车辆使用的空间。2016年，新市长重新引入了2010年的计划，重视广场上的行人和公共交通，并重新建立了无车区。重新设计广场需要将这个曾经宏伟的大空间变成一个更加舒适的广场，成为居民日常生活的一部分。为了实现这一目标，围绕广场引入了花园来软化其边缘，营造一种封闭感，并在空间上连接相邻的建筑物。停车场被移到地下停车结构中。此外，露天平台的中心被抬高2米，向边缘倾斜2.5%的表面坡度。色彩斑斓的马赛克铺路、水景、长椅、遮阳和可移动的街头家具增强了使用广场的体验。重新设计创造了让人们停留、相聚、嬉戏和放松的机会。与广场相邻的建筑物更加充满活力和活跃。

策略

·重新配置：重新配置以前未使用或用于停车的空间，供行人使用。

成功关键

·地拉那市长是新无车广场的坚定支持者。

·地拉那市专注于与儿童参与政策制定，并承诺在城市议程中将孩子放在首位。在实施过程中，城市与市民，包括儿童进行了接触。儿童被认为是改造广场的最佳倡导者。

·为了推广广场的行人化，城市创建了无车日，并鼓励照顾者和孩子一起骑自行车去上学。

快 照

安全过街（Pasos Seguros）

地点：墨西哥墨西哥城实施组织：公共空间管理机构、公共工程和服务管理机构、交通管理机构、公共安全管理机构时间线：2014-2015年

改造前

改造后

概述安全过街（Pasos Seguros）是一项旨在重新设计在墨西哥城交通事故高发的路口的倡议。它与正在进行的交通政策和道路安全倡议保持一致。从2014年到2015年，沿着六条走廊更新了54个路口。这些重新设计包括涂装标记、安装交通标志、建造路缘扩展和避难岛、更改交通信号和操作，并移除或重新安置像柱子、标志和街头家具等障碍物。一年后，交通事故减少了44%。快 照

在城市中玩耍（Play Around the City）

地点：美国波士顿实施组织：新城市机械市长办公室时间线：2018年概述波士顿通过其“在城市中玩耍”倡议鼓励游戏式的安装和活动，邀请社区组织、艺术家和其他人申请小型资助，实施临时干预措施。该倡议探索和扩展了“有趣”的含义，并促进了游戏的发展超越了公园和游乐场。通过在街道空间上，如人行道和公交车站上的临时项目，团队测试和测量了儿童及其家庭增加游戏机会的影响。这里展示的“谜之地图”是艺术家Liz LaManche设计的临时人行道壁画，鼓励儿童在人行道上停下来玩耍。

案 例 研 究

桑德尔大道（S？nder Boulevard）

地点：丹麦哥本哈根实施组织：哥本哈根市议会时间线：2004-2008年

概述桑德尔大道在19世纪采用了规则的城市街区和宽阔的林荫道的城市设计标准建造，近30米宽的公共道路包括中央分隔带。在1990年代，车辆交通量的增加和分隔带中树木的枯死使得这条街道变得不宜居且使用率低。2004年，哥本哈根市议会决定改造这条街道，使其对当地居民更具吸引力。为了扩大中央分隔带的宽度，每个方向的行车道从两条减少到一条，加装减速带以减缓车速。除了几何变化外，通过为儿童和家庭设计高质量的停留和游戏空间，实现了更积极和有趣的转型。这个空间通过游戏元素进行激活，包括游乐场和游戏和运动场所。行人道、种植和景观以及座位遍布整个林荫道。

策略

·保护：安装减速带，缩窄行车道

·重新配置：减少行车道数量，增加中央分隔带的宽度以用于行人使用

·激活：添加具有灵活性的停留和游戏区域，包括座位、游乐场和狗公园；添加景观；添加街头家具和设施。

成功关键吸引当地居民和商业主是设计过程的关键。设计团队组织了六次研讨会，以确保在开发设计和实施策略时获得社区的反馈。通过这些活动，团队认识到社区成员对该空间有不同的期望。这通过在整个线性公园中创建离散区域得以解决。通过为运动、儿童、宠物等不同活动创建空间，这些区域允许进行广泛的活动。

影响项目开放五年后，哥本哈根市研究了其对周边社区的影响。周边成功的新企业、商店和餐厅数量增加了375%，周边地区的房地产价值增加了5600万美元（原始建设成本为300万美元）。居民满意度调查显示，78%的人对当地公共空间“感到满意”或“非常满意”，而这一比例在之前只有22%。桑德尔大道现在是哥本哈根市第八个使用最频繁的公共空间。在该市最常用的10个公共空间列表上，它是唯一不是常规旅游目的地的空间。

案 例 研 究

环绕大道（Circling the Avenue）

地点：以色列哈代拉实施组织：哈代拉市，BO景观建筑师事务所时间线：2017年

概述阿米尔大道（赫兹尔街）是一条宽12米的街道，建于20世纪20年代，位于哈代拉市中心。作为城市更新历史核心的更广泛努力的一部分，市政府确定该街道为城市干预的地点。环绕大道不遵循欧洲林荫道传统的种植带和座位，而是将街道宽阔的中央分隔带改造成一个宽敞的娱乐和社交空间。该设计包括许多游戏元素，如木材原木、跷跷板和小草丘。设计了称为“黄圆圈”的非正式雕塑座位元素，用于坐、会面和游戏。这些雕塑座位的独特设计鼓励儿童和其他人与之创造性地互动，攀爬、坐在其中或在它们之间行走。黄圆圈在夜间照明以提供照明。环绕大道为行人和自行车提供了专门的空间。几家咖啡馆鼓励社交和停留，还有空间供户外画廊展示。几十年前种植的榕树提供了遮荫。该项目还添加了几个新的人行横道，以便更好地与相邻街道连接。

策略

·激活：添加游戏元素和座位

案 例 研 究

城市思维空间（Urban Thinkscape）

地点：美国费城实施组织：Playful Learning Landscapes（布鲁金斯学会）、天普大学、贝尔蒙特联盟公民协会、社区圣经传递王国事工、费城市、Public Workshop、建筑师Itai Palti、明尼苏达科学博物馆时间线：2015-2017年

改造前

改造后

概述游戏式学习环境（Playful Learning Landscapes）希望通过可以在公共空间（如广场和人行道）使用的元素探索游戏和学习的机会。作为游戏式学习环境倡议的一部分，这个位于费城西部的城市思维空间站点作为试点项目。该站点位于主要干道旁，毗邻一个公交车站，符合早期参与该项目的西费城承诺区社区提出的标准。参与式设计过程还涉及青年、非营利组织和志愿者共同开发游戏结构。社区成员也参与到现场设计中，由设计公司Public Workshop进行协调。该项目创造了在儿童日常旅程中进行游戏和学习的机会。有四个游戏和运动设施，探索不同的技能：拼图墙，吸引孩子们在等待交通时参与，并增强数学和空间技能；跳跃脚，鼓励运动并发展冲动控制；隐藏的图形，一件金属雕塑，包含食物、动物和其他物体的图像，成为儿童和照顾者一起玩的游戏；以及木制斜坡，带有彩绘叙事指引，教授阅读和讲故事技能。

城市思维空间项目还包括木制平台和行人道。在毗邻的公交车站增加了一张长椅。

策略

·升级：安装太阳能照明，改善行人设施

·激活：增加游戏和教育元素，增加景观设计

·扩展：利用毗邻人行道的空地创建休息和游戏空间

成功关键

·社区参与是成功的关键。城市思维空间强调在设计和实施过程中吸引当地社区的参与和倾听利益相关者的意见。项目咨询会议包括社区成员、当地协会、当地非营利组织、学术机构以及交通和规划部门等公共机构。

·与强大的社区团体合作，并找到一个为该项目辩护的倡导者是至关重要的。

·项目团队承认了他们自身专业知识的差距，并引入了在这些领域有知识的合作伙伴。

经验教训

·由于这些活动所需的资金，维护是一个持续的挑战。

影响

·增加了当地社区（居民和当地企业）的自豪感

·增加了父母和孩子之间的总体互动

·增加了在现场停留的时间

·儿童受到物理空间的启发，语言使用增加

案 例 研 究

我爱街道（I Love Street）

地点：韩国光州实施组织：光州双年展基金会、MVRDV、Jeroen Kooijmans时间线：2017年

概述

该项目是光州双年展倡议的一部分，该倡议包括对城市公共空间进行小干预。这些荒唐的干预是有趣的、艺术的，有时是临时的干预，可以帮助社区认识和揭示当地问题。我爱荒唐由建筑公司MVRDV与西岳小学学生合作设计，是一项永久性干预，位于一条关闭车辆交通的街道上。

该干预采用各种铺装和表面材料，鼓励不同的用途，如玩耍、坐着和跳跃。地面上应用的纹理形成了“I LOVE”的字样。这些字样后面有一个空白的黑板空间，可用于添加其他的文字或图画。该项目还包括水喷雾器和一个高5米的平台，设有座位和桌子。

关键策略

·激活：增加了黑板和水特效等有趣的互动元素

·街道设计元素

·暂停和游戏空间：创建了一个大型的，街道大小的游戏空间

·游戏和学习：采用纹理、照明和互动元素，鼓励运动、物理、视觉和社交学习

·座位：安装正式和非正式的座位

案 例 研 究

社区公园（Gemenskap Park）

地点：美国西雅图实施组织：西雅图市、Mithun 建筑事务所时间线：2012-2018年

改造前

改造后

概述14大道西北的两个街区被改造成了一个线性公园。“Gemenskap”是瑞典语中的“社区”一词，社区公园位于一个具有瑞典根源的西雅图社区。当地居民最初构想了在他们的街道上建造一个公园的想法。在公园建造之前，一个停车中央带沿着街道的中心。停车被取消，中央带的空间与街道一侧的人行道合并，创造了16米宽的公园空间。剩余的车道仍然允许双向车辆交通。重新设计的街道和公园包括一个升起的减速广场、灵活的草坪丘、多用途路径和座位。现有的树木得以保存。创新的雨水基础设施从每个街区捕获和过滤街道径流，并将在社区继续发展时支持增加对自然的接触。

策略

·重新配置：取消车道，创造线性公园，缩小拐角半径

·激活：在新的线性公园中添加园林景观，通过活动规划空间

成功关键

·在设计过程中，举行社区会议，鼓励小组对话。这有助于使当地居民对公园的设计达成一致，并消除减少停车位引起的担忧。

未完待续？