连云港市“四步曲”大力推进家庭暴力告诫制度实施

日前，公安部印发的《加强新时代公安派出所工作三年行动计划（2023—2025年）》指出，要健全落实家暴告诫处置制度，有力地推动了家暴告诫处置制度的落地落实。近年来，连云港市公安局、检察院、法院及市妇联等相关部门密切协作，以切实维护妇女儿童合法权益为工作基点，完善队伍共建、品牌引领、试点示范、制度保障等工作流程，全力推进家庭暴力告诫制度深入实施。

队伍共建夯实工作基础。以派出所社区民警为主力军，联手妇联、社区加强指导和监护。面向基层派出所举办家庭暴力告诫制度专题培训班，分层次、分警种、全方位、多角度开展业务培训，年培训千余人次，提高基层干警思想认识，推进规范处警，严格处置过程，提高处警效果，推动思想认识和能力素质“双提升”，形成确保人身安全的有效合力，为家庭弱势成员撑起法律“保护伞”。

品牌引领扩大工作影响。采取专题活动与日常宣传、传统模式与“互联网+”相结合方式大力开展宣传，提高群众对《反家庭暴力法》和“家庭暴力告诫制度”的知晓率，提升群众自我维权意识。市妇联和相关部门联合开展“和安康乃馨”妇女维权反家暴助和行动，以家暴处理为重点，四级联动，开展婚前教育、婚姻家庭矛盾调解、心理疏导和定期回访等婚姻家庭全链条服务。

试点示范提升工作质效。市法院、检察院等部门建设具有港城特色的家庭关系观察室、家事调理室、家庭教育指导服务中心、反家暴庇护所等阵地，建立家事调查员、调解员、心理疏导员三支队伍，将法学、社会学、心理学、精神卫生鉴定、法医等领域的专家囊括进家事体系中，形成全市反家暴的整体防治网络。确定海州公安分局路南派出所、新海派出所、宁海派出所，高新区公安分局郁洲派出所，景区公安分局云台派出所等五家派出所为连云港市反家暴告诫制度实施示范点，并充分发挥示范带动辐射作用，推进告诫制度提质增效。

制度保障确保长效常态。2021年，市妇联、市公安局联合下发《关于进一步加强家庭暴力告诫制度实施工作的通知》，共同推进家庭暴力告诫制度的实施。2023年3月8日，市妇联、市委政法委、市法院、检察院、公安局、司法局共同开展妇儿维权机制制度集中签约仪式，就实施家庭暴力告诫制度签订十条协议，从源头上有效预防和制止家庭暴力。通过召开新闻发布会发布典型案例、普法进社区进校园、法庭开放日等方式开展法治教育活动，努力营造保护妇女儿童等群体权益的良好法治环境。