强国复兴有我｜三八红旗手标兵马盈：小窗口大服务，以真心践初心

马盈同志在市场监督管理局驻行政审批中心窗口，负责行政审批和对下指导工作。能够紧紧围绕“放管服”改革推进各项改革措施、提高审批效能，创新服务方式，努力为企业做好服务。她带领的审批服务窗口近年来先后获得省、市两级“青年文明号”，江苏省用户满意服务之星班组，省、市两级“巾帼文明岗”、“连云港市五一巾帼标兵岗”等荣誉称号，因在商事制度改革工作中做出的显著成绩和突出贡献被授予集体记“三等功”奖励。本人也因在商事登记制度改革中工作成绩突出受到国家工商总局表彰；因在江苏政务服务工作中表现突出，被江苏省政务服务管理办公室、江苏省人社厅予以“嘉奖”。

在工作中全面贯彻落实“简政放权”和“放管服”改革决策部署，以深化商事制度改革为主线，依托“互联网+政务服务”，大力优化审批服务流程，推进企业开办便利化工作， 2018年连云港市被国务院列为深化商事制度改革成效显著、落实事中事后监管等相关政策措施社会反映好的地方督查激励。为“企业开办”提供“一件事一次办”服务、全流程免费、半天内办结，被新华社报道；商事登记确认制改革在江苏自贸试验区苏州片区、南京片区推广；带领团队在省市场监管局举办的首届江苏省市场主体数据分析大赛中荣获团体二等奖。把市场准入打造成连云港优良营商环境的“第一张名片”。

敢于创新，善于创新。马盈同志能够紧紧围绕商事制度改革，创新服务方式，努力为企业做好服务。商事登记制度改革释放给企业巨大红利，为让改革尽快落地，惠及更多企业，审批窗口责无旁贷。她多次走访企业，及时掌握并解决改革中发现的新问题，新情况，积极推进“不见面审批”实施全程电子化登记，放宽企业住所登记条件，开展企业名称自主申报，多举措推进市场主体退出便利化。一系列措施的实施，带来的是各项改革的落地开花，越来越多的企业享受到改革的红利，我市企业当日内办结率达到99.99%，居全省第一，企业网上登记率，名称自主申报率，全程电子化登记率、电子营业执照发放率均居全省前列。“窗口有限，服务无限”为提升窗口服务效能，推行企业登记服务标准化，牵头制定了《连云港市企业注册登记窗口服务规范》，做到“项目相同、程序相同、标准相同、时限相同、口径相同”，“首问负责制”、“限时办结制”、“AB岗工作制”、“一次性告知制”、“服务质量反馈单制”等便民制度，实现了窗口管理规范化、科学化、制度化的目标。积极开展延时服务、预约服务，多次赴现场为企业解决登记实务，为企业提供“直通车”服务。

在马盈同志的带领下市场监督管理局行政审批处深度融入“高质发展、后发先至”发展大局，深化市场准入制度改革成果，持续提升市场主体准入便利化程度，激发用好连云港自贸试验片区政策优势，全力在优化营商环境上体现新担当，大力促进市场主体发展，提高新登记法人企业数量和增长率。积极推进“证照分离”改革，开展智慧商事登记试点，实现全流程智慧审批。开展住所与经营场所分离改革试点，进一步放宽对市场主体住所和经营场所的登记限制，对住所（经营场所）限制条件实行清单管理，推行市场主体住所（经营场所）信息智能核验，实行住所与经营场所分离登记。

履职尽责，廉洁自律。时刻以党员的标准严格要求自己，在马盈同志的带领和督促下窗口的党员干部脚踏实地，努力做到热情服务、微笑服务、主动服务、耐心服务，将依法登记与开拓创新相结合，严格把关与热情服务相结合，规范运作与提高效率相结合，把支持服务落实到实处。在改革中不断改进工作作风，规范审批行为，营造文明服务、规范服务的浓厚氛围，让办事群众具有“亲切感”、“获得感”。